7 декабря 2023 года в Юридическом институте Российского университета транспорта (МИИТ) состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы и проблемы контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта: правовое регулирование, административное и судебное правоприменение».

Конференция стала заключительной частью разработанной и реализованной Юридическим институтом РУТ (МИИТ) комплексной научно-образовательной программы, включающей в себя правовое обучение специалистов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также публичное теоретико-практическое обсуждение актуальных и проблемных вопросов, возникающих в процессе правотворческой и правоприменительной деятельности.

В конференции приняли активное участие представители Министерства транспорта РФ, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, органов транспортной прокуратуры, судебной системы, ученые – эксперты в области транспортного права, практикующие специалисты, представители транспортных и дорожно-хозяйственных организаций, в том числе организаций воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта, представители профессионального юридического сообщества.

Мероприятие открыл научный руководитель РУТ (МИИТ), доктор технических наук, член-корреспондент Российской академии наук Игорь Наумович Розенберг, который отметил современное значение Российского университета транспорта как полнопрофильного научно-образовательного учреждения, динамично развивающегося на основе созданного более 120 лет назад «легендарного» МИИТа, и в задачи которого на современном этапе уже входит подготовка кадров, в том числе кадров высшей категории, для всех видов транспорта, транспортной отрасли в целом. Было подчеркнуто, что в настоящее время РУТ (МИИТ) – это крупнейший транспортный вуз России и Европы, в котором получают образование более 34 тыс. обучающихся, обучение реализуется по 270 образовательным программам, в составе университета 12 академий и институтов, порядка 115 кафедр, 11 диссертационных советов, в соответствии с Указом Президента России университет имеет право на формирование собственных диссертационных советов и присвоение ученых степеней кандидата и доктора наук. Таким образом, создана системная основа для подготовки кадров, необходимых для достижения технологического суверенитета нашей страны.

В этом контексте И.Н. Розенберг обратил внимание на активное развитие Юридического института РУТ (МИИТ), в том числе значительный научно-образовательный вклад в решение ключевых задач транспортной отрасли. Была отмечена актуальность и востребованность реализуемых институтом образовательных программ и проводимых научных мероприятий, в том числе нынешней конференции. В своем приветственном слове научный руководитель РУТ (МИИТ) обратил внимание, что для транспортной отрасли характерна повышенная опасность, повышенная ответственность, применение автоматизированных систем, что требует качественной правовой поддержки, подчеркнул в контексте тематики конференции важность профессионального обмена мнениями по правовым аспектам контрольно-надзорной деятельности в целях достижения конкретного практического результата для развития транспортного комплекса страны в целом.

С приветственным словом к участникам также обратился директор Юридического института РУТ (МИИТ), кандидат юридических наук Евгений Александрович Нестеров. Он отметил, в частности, что конференция носит тематический и конкретный характер, направлена на научно-практическое содействие обеспечению верховенства закона в транспортной деятельности. Директор ЮИ обратил внимание, что по итогам обучения по правовым программам повышения квалификации более 2,5 тыс. сотрудников Ространснадзора Юридическим институтом были получены отзывы, комментарии, пожелания слушателей. Полученные сведения обобщаются, анализируются. На основе анализа, в тесном взаимодействии с органами транспортной прокуратуры, актуализируются образовательные и исследовательские программы, вырабатываются практические рекомендации по преодолению наиболее часто встречающихся организационно-правовых проблем контрольно-надзорной деятельности на транспорте, которые используются в дельнейшем в образовательной и научной деятельности.

Далее с докладом, посвященным актуальным вопросам организации и реализации контрольно-надзорной деятельности выступила заместитель начальника отдела административной практики и методологии Правового управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта София Сергеевна Федорова. С докладом также выступил заместитель начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Адель Ильфатович Халиулин, который уделил внимание актуальным вопросам контроля (надзора) в области транспортной безопасности. От Ространснадзора в работе конференции также приняли участие сотрудники подразделений, ответственных за отдельные виды транспорта, что придало научно-практической дискуссии дополнительную значимость и интерес.

Вопросы обеспечения законности в деятельности контрольно-надзорных органов осветила Ирина Владиславовна Жаровцева, прокурор управления Московской межрегиональной транспортной прокуратуры. Актуальные вопросы и проблемы судебных споров, возникающих из отношений транспортной безопасности, в судах общей юрисдикции были раскрыты в выступлении судьи Бутырского районного суда Алексея Владимировича Островского.

Проблематике постоянного рейда как режима государственного контроля (надзора) при осуществлении контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве были раскрыты в докладе Ирины Владимировны Подобед, начальника Управления правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Ряд интересных выступлений был посвящен вопросам установления обязательных требований и реализации контрольно-надзорной деятельности по отдельным видам транспорта. Так, в докладе Беаты Леонидовны Медведцкой, главного специалиста-эксперта отдела регулирования перевозок Министерства транспорта Российской Федерации были освещены вопросы содержания методики оценки опасности авиационных событий на основе метода экспертных оценок по стобалльной шкале специалистов службы движения. Воздушно-транспортные правовые аспекты темы конференции были также представлены, в частности, в докладе Дианы Валерьевны Ерофеевой, директора по правовому обеспечению ЗАО «Группа компаний С 7», кандидата юридических наук. Она сосредоточила свое выступление на вопросах и проблемах передачи данных в систему АЦБПДП ЕГИС ОТБ в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности», а также обязательного досудебного обжалования результатов контрольно-надзорных мероприятий через портал Госуслуг. В докладе Анатолия Георгиевича Костылева, ведущего специалиста НОЦ ВТ РУТ (МИИТ), кандидата технических наук, доцента была освещена тема структурирования системы федеральных авиационных правил в области гражданской авиации Российской Федерации.

В ходе докладов и дискуссии на конференции также были раскрыты и обсуждены актуальные вопросы и проблемы контрольно-надзорной деятельности в сфере других видов транспорта. Так, правовой проблематике контрольно-надзорной деятельности в сфере железнодорожного транспорта был посвящен доклад заместителя начальника отдела судебно-арбитражной работы Правового департамента ОАО «РЖД», кандидата юридических наук Дмитрия Николаевича Хархардина. Железнодорожные аспекты тематики конференции также были раскрыты и в докладах других участников. В частности, Андрей Сергеевич Шинкарук, кандидат технических наук представил на примере железнодорожной сферы сообщение на тему актуализации нормативно-технической документации с учетом изменения нормативных правовых актов в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».

В ходе конференции прозвучали также выступления по актуальным вопросам обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, информационно-правовым аспектам контрольно-надзорной деятельности, проблематике обеспечения баланса интересов при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности в сфере контроля (надзора) на транспорте. Своим видением актуальной проблематики поделились, в частности, Кирилл Андреевич Писенко, и.о. заведующего кафедрой «Транспортное право» Юридического института РУТ (МИИТ), доктор юридических наук, доцент, член НКС при Верховном Суде РФ, член экспертного совета ВАК по праву и политологии при Минобрнауки России (модератор конференции); Анна Александровна Чеботарева, заведующая кафедрой «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» Юридического института РУТ (МИИТ), доктор юридических наук, доцент; Максим Витальевич Лаврухин, эксперт в области транспортной безопасности (ТГУ им Г.Р. Державина) и др.

В ходе конференции по большинству поднимаемых вопросов состоялась дискуссия. Участники конференции отметили высокий профессиональный уровень мероприятия, была отмечена важность обобщения и развития полученных научно-практических результатов и дальнейшего продолжения обсуждения актуальных тем транспортного права на дискуссионной площадке Юридического института РУТ (МИИТ).

6 декабря 2023 года студенты групп ЮПБ-441 и ЮПБ-442 (специальность «Правовое обеспечение национальной безопасности») под руководством доцентов кафедры «Уголовное право, уголовный процесс и правоохранительная деятельность» к.ю.н., доцента В.И. Шиян и к.ю.н., доцента Е.А. Шкоропат в рамках Международной выставки-форума «Россия» посетили Флагманский маршрут достижений «Россия – это мы».

Выставка организована в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 29.03.2023 № 215 в целях демонстрации важнейших достижений России в различных отраслях экономики, включая промышленность, энергетику, агропромышленный комплекс, транспорт, строительство, науку и культуру, положительного опыта развития субъектов Российской Федерации, содействия дальнейшему международному сотрудничеству Российской Федерации.

Профессиональные экскурсоводы рассказали нашим студентам о главных достижениях России за последние 20 лет. Сделали акцент на богатом наследии, уникальном культурном коде России, самобытной цивилизации. Отметили, что в этом нет никакой претензии на исключительность и превосходство. Обратили внимание на символичность того, что как и предыдущие поколения, мы изучим нашу историю и культурное наследие, чтобы понимать, как они влияют на нас сегодня.

Особый интерес вызвала информация о ключевых достижениях, современных технологиях, научных разработках, уникальных природных ландшафтах, архитектурных шедеврах; истории развития железных дорог, которые во все времена имели особое стратегическое значение, вносили неоценимый вклад в экономику и промышленность; развитии космонавтики и исследованиях космоса; ядерных технологиях, экологической безопасности, транспорте России.

Заинтересовали макет «Транспортная система России», демонстрирующий весь объём прорывных инициатив в транспорте за последние годы, а также поезд Деда Мороза.

Студенты открыли для себя огромный потенциал страны в совершенно разных отраслях и профессиях, приняли участие в обсуждении экономических и социальных вызовы нашего времени. Еще раз убедились, что главная ценность любого государства – люди, профессионалы своего дела. От каждого из нас зависит будущее России. Россия – это место, где мы можем реализовать свои мечты и идеи.

Посещение данного мероприятия способствует не только расширению кругозора и стимулированию познавательной деятельности студентов, но и вносит существенный вклад в патриотическое воспитание молодежи и формирование гражданской позиции.

4 декабря 2023 года проведена межведомственная конференция «Роль национальных лидеров антикоррупционного комплаенса в продвижении антикоррупционных принципов российского бизнеса (на примере ОАО "РЖД")».

Конференция объединила более 70 участников, в ней приняли участие представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, руководство и ведущие эксперты Центра по организации противодействия коррупции ОАО «РЖД», руководители и специалисты ОАО «РЖД», сотрудники АО «РЖДстрой», профессорско-преподавательский состав и магистранты Юридического института РУТ (МИИТ).

С приветственным словом к участникам конференции выступили, подчеркнув актуальность и значимость мероприятия, Нестеров Евгений Александрович, Директор Юридического института Российского университета транспорта, кандидат юридических наук, и Трушин Максим Валерьевич, заместитель начальника Центра по организации противодействия коррупции ОАО «РЖД».

Модератор конференции, Чеботарева Анна Александровна, заведующий кафедрой «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» Юридического института Российского университета транспорта, доктор юридических наук, подчеркнула, что организованное научно-практическое мероприятие приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией, который отмечается ежегодно 9 декабря, начиная с 2004 года согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/58/4 от 21 ноября 2003 года.

Докладчиками для обсуждения были предложены самые актуальные проблемы в области противодействия коррупции.

Полионская Лариса Леонидовна, ведущий эксперт отдела координации, методологического и правового обеспечения Центра по организации противодействия коррупции ОАО «РЖД» осветила вопросы совершенствования управления конфликтом интересов на основе опыта ОАО «РЖД».

Представитель Минтруда России, Боченина Алина Александровна, заместитель начальника отдела Департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, поблагодарила организаторов конференции за приглашение к обсуждению актуальных проблемы, подчеркнула значение антикоррупционного просвещения, а также рассказала об основных новеллах Методических рекомендаций Минтруда в сфере противодействия коррупции.

Портнова Оксана Андреевна, заместитель начальника отдела мониторинга соблюдения нормативных требований и процесса управления коррупционными рисками Центра по организации противодействия коррупции ОАО «РЖД» акцентировала внимание на проблемах управления коррупционными рисками и развитии СУРиВК.

Корольков Геннадий Владимирович, начальник сектора информационного и организационного обеспечения Центра по организации противодействия коррупции ОАО «РЖД», привел статистические данные и конкретные факты применения одного из эффективных инструментов обратной связи - Горячей антикоррупционной линии ОАО «РЖД».

Большой интерес участников конференции вызвал доклад Ковальчука Андрея Леонидовича, главного специалиста отдела мониторинга соблюдения нормативных требований и процесса управления коррупционными рисками Центра по организации противодействия коррупции ОАО «РЖД», о цифровизации и автоматизации антикоррупционных процедур в ОАО "РЖД».

Чеботарева Анна Александровна, заведующий кафедрой «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта», доктор юридических наук, рассказала присутствующим о востребованной программе магистратуры «Государственное управление: обеспечение национальной безопасности и противодействие коррупции», успешно реализуемой в Юридическом институте РУТ (МИИТ).

А Русаков Андрей Сергеевич, руководитель Отраслевого центра по формированию и совершенствованию антикоррупционных компетенций Юридического института ФГАОУ ВО "Российский университет транспорта» доложил о результатах работы по повышению квалификации должностных лиц ОАО "РЖД" по дополнительной профессиональной программе "Организационно-правовые основы противодействия коррупции в ОАО «РЖД».

Подводя итоги проведенного научно-практического мероприятия, участники высказали пожелание продолжения практики подобных межведомственных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию антикоррупционных стандартов.

По традиции, заместитель директора по учебно-методической работе Марианна Юрьевна Филиппова ознакомила собравшихся с содержанием специальностей и направлений подготовки, особенностями организации учебного процесса, а также теми возможностями, которые есть у наших студентов во время учебы, чтобы по окончании института стать настоящими профессионалами своего дела, успешными и высокооплачиваемыми специалистами.

Подробные сведения о работе приемной комиссии, о порядке поступления и правилах приема представил гостям сотрудник приемной комиссии Юридического института Давид Бесикович Бебурия.

Дарья Дмитриевна Яицкова подробно описала интересную студенческую жизнь наших ребят, возможности раскрыть свои таланты в творчестве и спорте.

После блока «вопрос/ответ» сотрудники института провели экскурсию по кафедрам Юридического института.

В аудитории 6405 заведующая кафедрой «Таможенное право и организация таможенного дела» доктор политических наук, профессор Елена Николаевна Рудакова познакомила будущих таможенников с преимуществами, которые дает обучение по специальности «Таможенное дело» в Юридическом институте, рассказала о возможностях практики и трудоустройства и ответила на многочисленные вопросы гостей.

В нашем зале судебных заседаний о профиле подготовки «Юриспруденция в цифровой экономике и государственном управлении» рассказала заведующая кафедрой «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» доктор юридических наук Анна Александровна Чеботарева вместе с доцентом Сергеем Ивановичем Леоновым, а также кандидатом юридических наук, доцентом Анастасией Сергеевной Семичевой.

Выступление заместителя директора по учебно-методической работе Марианны Юрьевны Филипповой было посвящено содержанию традиционного для юриспруденции классического «Гражданско-правового» профиля.

По профилю подготовки бакалавриата «Международно-правовой и морской» будущих студентов консультировал Владимир Евгеньевич Чеботарев – заведующий кафедрой «Морское право и международное право».

В криминалистическом кабинете кафедры «Уголовное право, уголовный процесс и правоохранительная деятельность» доценты, кандидаты юридических наук Елена Анатольевна Дроздова и Константин Иванович Попов рассказали о направлении подготовки «Юриспруденция» уголовно-правового профиля.

В знаменитой Научно-исследовательской лаборатории судебных экспертиз заведующий кафедрой «Криминалистика и судебная экспертиза» Игорь Валентинович Киселевич вместе с заведующим лабораторией старшим преподавателем кафедры «Криминалистика и судебная экспертиза» Валерием Леонидовичем Поповым рассказали о содержании специальности «Судебная экспертиза», обучении будущих экспертов. Валерий Леонидович дополнил выступление демонстрацией возможностей экспертно-криминалистического оборудования лаборатории нашего Юридического института.